अकबराचा असा विश्वास होता की सर्व धर्मांना सहन केले पाहिजे, आणि शासकाचे कर्तव्य आहे की सर्व विश्वासणाऱ्यांशी समानतेने वागणे, त्यांची श्रद्धा काहीही असो . त्यांनी एक प्रतिनिधी सरकार स्थापन केले ज्यामध्ये प्रांतीय गव्हर्नर त्यांच्या प्रदेशातील शासनाच्या गुणवत्तेसाठी वैयक्तिकरित्या त्यांच्यासाठी जबाबदार होते.