प्रांत आणि संस्थानांचा समावेश असलेल्या अखिल भारतीय महासंघाच्या स्थापनेची तरतूद करण्यात आली . याने केंद्र आणि युनिट्समधील अधिकार तीन याद्यांनुसार विभागले- फेडरल यादी, प्रांतीय सूची आणि समवर्ती सूची.