11 व्या पंचवार्षिक योजनेत (2007 - 2012) प्रथमच सामाजिक समावेशकतेचा विकास धोरण म्हणून स्वीकार करण्यात आला आहे. जलद आणि सर्वसमावेशक वाढ हा मुख्य उद्देश होता. शिक्षण आणि कौशल्य विकासाद्वारे सक्षमीकरण.